全国有12万名法官入额 9万未入额法官如何安置

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原标题:全国已有12万名法官入额 约9万未入额法官如何安置?

7月3日,最高法召开新闻发布会介绍法院推进司法改革的情况,数据显示,截至今年6月,全国法院共遴选产生12万余名员额法官。

建立和完善司法人员分类管理制度,是本轮司改的一个“重头戏”,指的是将法院工作人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,其中核心的内容就是法官员额制改革。

改革之前,全国法官人数为21万余人,经过员额制选拔有12万人入额,没有入额的法官要如何安置?对他们今后的职业生涯有何激励机制?

对这个问题,最高法政治部主任在发布会上回应称,按照中央要求,法官员额比例应该控制在中央政法专项编制39%以内。经过遴选,有一批法官被选拔出来,自然会有一批法官不能入额,“我想说明的是,未入额法官中有许多同志很优秀,他们由于各种原因没能入额,比如说一些年纪比较大的法官主动让贤,把机会留给了年轻法官;一些在综合部门工作的法官,主动放弃了入额机会;还有一些年轻法官,由于年资条件还不够,暂时还没有入额。根据中央的要求,未入额法官不得独立办案。”

据最高法党组成员、政治部主任徐家新介绍,目前对于未入额法官大致有四种渠道进行安置分流:一是转任为法官助理,继续在审判业务部门协助员额法官办案;二是转任司法行政人员,到综合部门工作;三是一些年纪较大的法官从事案件评查、诉前调解等工作;四是交流到其他党政部门。不过,这次没有入额的法官在下次员额空缺遴选法官时,如果符合入额条件,还可以参加遴选入额。所有未入额法官,原来享有的法官资格以及津补贴保持不变。

目前,全国入额法官近12万名,从数量上看相比之前的21万减少了约9万人,而另一方面法院每年的受案数在大幅增加,要如何解决这两者间的矛盾?

“在改革之前,全国法院大约有21万名法官,有相当一部分人是在综合部门从事管理以及审判辅助工作。院庭长主要是履行案件的审批职责,所以真正在一线办案的法官数量远远低于法官的总体数量”,徐家新介绍,对比改革前的情况,改革后入额法官必须办案,院庭长都有明确的办案数量要求,从人员的绝对数量上来看,法官的人数是少了,但是大多数法院的一线办案的法官人数是增加了。同时通过审判团队建设等手段,法官从事务性工作中解脱出来,也提高了案件裁判效率。


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